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國資委:發揮央企主力軍國家隊作用 全力支援保障疫情防控阻擊戰

發布時間:2020-02-19

  國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制于2020年2月18日(星期二)上午10時舉行新聞發布會,請國務院國資委黨委委員、副主任任洪斌,黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗,副秘書長、新聞發言人趙世堂,宣傳局局長、新聞發言人夏慶豐介紹中央企業支援保障新冠肺炎疫情防控情況,并答記者問。


新聞發布會現場

  發布會要點,為您梳理如下——

國務院國資委黨委委員、副主任任洪斌

  發揮央企主力軍、國家隊作用,全力支援保障疫情防控阻擊戰

  疫情發生以來,國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,把疫情防控作為當前最重要的工作,全面動員、全面部署、全面指導中央企業疫情防控工作。中央企業積極響應黨中央號召,聞令而動,主動投身抗擊疫情第一線,不計代價、不講條件,充分發揮主力軍、國家隊作用,全力支援保障疫情防控阻擊戰。

  一是全面強化基礎保障支援抗疫。重要行業和關鍵領域央企全力保障基礎產品服務供應,承諾并做到欠費不停電、不停氣、不停機。石油石化企業搶調油氣資源,上萬名職工為湖北提供24小時不間斷服務。國家電網在湖北累計建成163個重點項目配套供電工程,發電企業每天近2萬職工奮戰在一線。電信企業投入應急車輛14437輛次,建設基站257個。航空企業執行飛往湖北專項包機任務159架次,運送醫療物資875噸,運送醫護人員17840人。糧油貿易企業中,中糧集團日均發往武漢大米超過200噸,中儲糧集團湖北分公司現有庫存可滿足湖北6000萬人半年以上需求。 二是高效建設專門醫院支援抗疫。央企承擔全國100多家專門醫院的設計建設改造任務,國機集團所屬中國中元第一時間修訂完善小湯山醫院圖紙,及時提供技術支持,中國建筑調動組織2萬多名管理和作業人員參與建設,晝夜不停工。電力、石油、通信等企業全力保障,按期建成了武漢火神山醫院、雷神山醫院,同時,13家央企先后從所屬醫院抽調500多名醫護人員馳援湖北,近萬名醫護人員奮戰在一線,央企在湖北的醫療機構全部被列為當地發熱門診定點醫院和疑似病例收治醫院。 三是轉產擴產醫療物資支援抗疫。央企在均不生產醫用防護服、口罩等醫療物資情況下,加快轉產擴產、多產快產,以戰時狀態全力推進醫療物資生產。目前,新興際華集團日產醫用防護服4.5萬套,國機集團、中國石化、兵器工業集團合計日產醫用口罩130萬只。加緊研制口罩機、壓條機等關鍵緊缺設備,近期將陸續實現量產。同時加大醫藥研發力度。國藥集團所屬中國生物率先研制出新冠病毒核酸分子檢測試劑盒,生產能力達每天20萬人份,并提出了制備恢復期血漿用于臨床治療的建議。 四是充分運用高新技術支援抗疫。運用大數據、人工智能、5G技術、云計算等技術服務,助力疫情防控。制造企業提供紅外體溫測量儀、移動CT影像車、密切接觸者測量儀、醫用機器人等設備。建筑企業提供空氣過濾新材料支援重點工程,核工業企業提供防護服批量化輻照滅菌服務。電子通信企業提供云課堂、云培訓、云會議系統。 五是全力以赴復工復產支援抗疫。應對疫情也是一場經濟保衛戰。國資委統籌指導央企在做好疫情防控前提下,分類分批、安全有序復工復產,迅速回到正常生產穩定發展的軌道上來。 同時,央企累計捐款超過25億元,向全國各地尤其是武漢市捐贈大量防護服、N95醫用口罩等防護物資及生活用品,從海外采購大批緊缺醫療物資。

  下一步,國資委和中央企業將堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,切實抓好各項工作落實,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,全力以赴抗擊疫情,全力以赴保持生產經營穩定運行,努力為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰貢獻更多國資央企力量。

  疫情的影響是階段性暫時性的,今年央企生產經營和改革任務目標不變

  國資委對于年初制定的生產經營目標和改革任務不會改變。據初步統計,國資委監管的央企所屬2萬余戶主要生產型子企業目前開工率超過80%。一部分沒有開工主要是因為個別地區疫情形勢嚴峻,暫不具備開工條件。石油石化、通信、電網、交通運輸等行業開工率目前已超過95%,有的已達到100%。很多企業在春節期間和抗擊疫情過程中一直正常運轉,生產經營從來沒有間斷。關于疫情對央企發展和生產經營的影響,有以下幾方面: 第一,疫情對生產經營確實造成了影響,對個別行業影響較大。疫情集中爆發在春節期間,對1月份的經營影響相對可控,對2月份影響較大。疫情沖擊之下,社會總需求受到抑制,產業鏈終端、面向消費者的企業受疫情沖擊最大,影響最直接。航空企業在春節旺季受到航班大面積停飛、退票的影響較大。景區、酒店、零售店關閉,旅游企業生產經營也受到了較大影響。 第二,疫情的影響是階段性的,也是暫時性的。疫情的影響不會改變我國經濟長期向好的基本面。從中央企業情況來看,影響也主要集中航空、旅游等行業。隨著疫情日趨緩解和最終消除,這些行業的需求一定會出現反彈,并逐步回到正常狀態。 第三,堅定信心,咬住目標任務不動搖。國資委和中央企業將堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央確定的各項目標任務,咬定目標不放松,確保任務不變、壓力不減,全力以赴完成全年各項目標任務,為全國經濟平穩運行提供有力支撐。當然,要實現目標,需要付出更加艱苦的努力。

  具體采取以下措施:

  一是積極有序、率先帶頭復工復產。

  二是加強形勢研判,認真分析形勢,強化預測預警,及時制定應對措施。

  三是牢固樹立“過緊日子”的思想,加大降本節支、提質增效的工作力度,以最大努力沖抵疫情造成損失。

  四是指導企業用好用足國家應對疫情出臺的金融、財稅等支持政策,把握好后疫情和疫情后市場恢復性增長可能帶來的機遇,做好結構優化和穩產穩收工作。


國務院國資委黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗

  同舟共濟共渡難關,央企落實政策積極支持中小企業生產

  疫情對所有企業造成了生產經營方面的困難,越是在這個時候,越是要攜起手來同舟共濟,共渡難關。不僅國企間有合作,更重要的是在貫徹落實國家有關對中小企業支持的政策過程中,在產業鏈特別是基礎供應的保供上,都有大量的合作。

  第一,在基礎供應保障方面,供電、供氣、電信等行業在支持中小企業生產過程中,欠費不停電、不停氣、不停機,有些企業還采取了專門針對產業鏈上的政策,如中國電信面向渠道代理商和終端商出臺了20條幫扶措施。 

  第二,主動加大業務支持,很多央企處在整個產業鏈關鍵環節,央企主動復工復產,可帶動產業鏈上下游復工復產。比如,國家電網全面復工了一批重大建設項目,總的建設規模超過700億元。

  第三,積極幫助企業解決現金流困難,中電光谷產業園減免旗下園區自持的物業和對中小微企業的部分租金和服務費,預計減免超過2千萬元。同時,積極加大對園區的中小微企業的金融支持力度。華潤集團、保利集團、招商局集團等企業向持有商場、商業項目減免春節期間部分租金,僅華潤萬家一家減免的租金,就惠及全國1.4萬家商戶,減免金額達到1.3億。中國旅游下屬三亞國際免稅城,對商戶租金及物業費實現了全免政策,持續到正式恢復營業,保障商家平穩渡過短期的經營困難。

  另外,妥善處理與中小企業的法律糾紛,對于疫情影響導致的中小企業延遲交貨、延遲支付等情況,國資委將指導央企本著共克時艱、友好協商的原則,及時主動加強溝通,依法依規通過延期履行、修改部分合同條款等方式,解決中小企業的困難和問題,最大限度幫助企業減少損失或者避免損失擴大,同時共同探討應對措施,謀劃長遠合作。


國務院國資委副秘書長、新聞發言人趙世堂

  涉藥中央企業加強研發疫苗和藥物

  目前國藥集團、華潤集團、通用技術集團等中央涉藥企業正在按照有關工作部署全力推進新冠肺炎有效藥物的科研攻關工作,也取得了一些進展。 首先,國藥集團所屬中國生物成功率先研制出核酸分子檢測試劑盒,并迅速提供國家疾控中心、湖北省疾控中心和各省市疾控中心用于一線檢測。目前已累計生產100萬人份,在病患篩查、病毒檢測分離中發揮了十分重要的作用。 其次,在深入研究嚴格論證的基礎上,國藥集團所屬中國生物提出用新冠康復者的血漿治療危重病人的建議,經科技部緊急立項,在國家衛健委的大力支持下,目前制備的康復者血漿已經成功用于10名危重病人的治療。從目前掌握的情況來看,效果良好。 第三,在武漢、北京等地緊鑼密鼓推進疫苗研發。目前滅活疫苗的研發正在進行病毒培養,重組基因工程疫苗研發已完成基因序列的合成,其他相關工作也在抓緊推進過程中。 第四,通用技術集團所屬中國醫藥目前正在抓緊恢復磷酸氯喹的生產,加大馬力保障市場供應。 總體上,在前一階段和目前,國資委和相關涉藥央企已經建立起一套工作協調機制。下一步,國資委將在國務院聯防聯控工作機制領導下,進一步指導、支持、督促相關中央企業加大相關有效藥物和疫苗的研制生產工作力度。

國務院國資委宣傳局局長、新聞發言人夏慶豐

  多措并舉“穩就業”,中央企業將確保招聘工作穩步推進

  春節以前,大多數中央企業已經啟動了2020屆高校畢業生招聘工作,年前已經完成招聘工作的企業不會受到太大的影響。后期需要在春招中開展招聘工作的企業,會按照疫情防控的相關規定,結合企業自身實際,積極采取應對措施,確保招聘工作穩步推進。現在已經有一些好的經驗,比如,中交集團打造了線上招聘;專門負責人才招聘工作的中智公司,免費提供遠程視頻面試服務。

  國資委將密切關注中央企業高校畢業生的就業工作進展,按照既定的用人招聘安排,會同業務主管部門積極開展后續工作,多管齊下,多措并舉,為穩就業貢獻力量。

  在發布會現場,

  根據記者提問和大家關注的問題,

  國資委有關負責人進行了逐一解答。

  “抓重點、抓緊急”,中央企業積極投入重要醫療物資的保障工作 在近兩周的時間內,國資委和中央企業按照黨中央國務院的要求,“抓重點、抓緊急”,積極投入重要醫療物資的保障工作。 一是迅速安排部署有條件、有能力的中央企業轉產擴產。在國資委的積極動員下,相關中央企業聞令而動,充分發揮了有條件要上、沒有條件創造條件也要上的鐵人精神,迅速轉產擴產。到2月16日,新興際華所屬際華股份已經形成每天4.5萬套的供應能力,產量是全國醫用防護服總產量的1/3以上。國機集團蘇美達公司已經開始生產防護服,逐步增加產量。國機集團所屬恒天嘉華是從事無紡布生產的企業,以最快的速度轉產醫用口罩,到2月13日已經陸續開通了11條平面口罩生產線,現在已經形成了每天生產110萬只口罩的產能。 二是積極利用中央企業產業鏈優勢,與民營企業共商共建,共克時艱,共同推動產能提升。口罩和防護服的基本原料是熔噴布,而熔噴布的原料是聚丙烯,是中國石油、中國石化的產品。中國石化利用產業鏈上下游的關系尋找具有生產口罩能力的下游企業,合作籌建了11條醫用口罩生產線,由中國石化提供原材料,2月16日醫用口罩日產量已經達到了62萬只。 三是組織中央企業全力開展醫療物資海外采購。充分發揮國藥集團、通用技術集團、華潤集團三個國家重要采購平臺的作用,積極從國內外采購各類防護服、口罩、護目鏡、手套等保障物資,交由國家統一調配。同時,26戶中央企業發揮了海外分支機構眾多的優勢,加大力度從海外采購醫療物資,已向湖北地區捐贈海外采購的醫用口罩174.4萬只,醫用防護服6.18萬套,醫用護目鏡2.7萬副,醫用手套34.8萬雙。 四是全力推動口罩機和壓條機等緊缺設備研制生產。國資委組織中央企業攻關生產口罩機、加工防護服所急需的壓條機。國機集團,通用技術集團、航空工業集團、中船集團、兵器工業集團火速開展研制生產。國機集團平面口罩生產設備預計2月底前可以實現量產,首批幾臺樣機已經研制成功。同時,醫用N95口罩機和壓條機的研發生產準備工作也已經開始,并將盡快投入制造,以解決目前口罩機、壓條機生產瓶頸問題。

  中央企業為疫情防控提供油氣、通信、運輸、生活等基礎保障 國資委黨委指導基礎保障型中央企業周密組織生產,堅決做到不斷油、不斷氣、不限電、不限熱、不停機、不漲價,有關中央企業迅速啟動應急響應機制,全力以赴保障基礎供應,在關鍵時刻發揮了重要作用,也體現了國家隊的擔當。 在油氣保障方面,石油石化企業統籌供應渠道,搶調油氣資源,為湖北用戶提供24小時不間斷服務,確保湖北地區能源平穩供應。

  在電力保障方面,電力企業保持高位運行,現在每天有近2萬名職工工作在湖北抗擊疫情一線,積極為定點醫院發熱門診、防控用品生產企業等提供電力保障、人員技術支持以及應急發電車和發電機資源等。國家電網在疫情防控一線采取了“欠費不停電”等積極舉措,保證在抗擊疫情過程中電力不出任何問題。

  在通信保障方面,電信企業推出免停機、緩停機等服務,派出應急保障人員數萬人次,確保湖北全省各基站正常運行。統籌多方資源,全力支援抗疫重點項目建設。中國電信僅用12個小時成功搭建了解放軍總醫院與武漢火神山醫院5G遠程會診系統;中國聯通、中國移動推出了5G智慧醫療服務平臺,輔助醫護人員安全便捷的進行遠程交接班、移動查房、遠程視頻會診等。 在運輸保障方面,航空運輸企業目前累計執行飛往湖北的包機159架次,后續還會再增加。運送防疫物資875.3噸,運送醫護人員17840人。1月24日(除夕),東航集團在接到了首個馳援武漢包機航班任務后,半個小時內完成緊急協調,安全準時的將上海市第一批馳援武漢的136名醫護人員送抵到武漢。

  在生活保障方面,中糧集團、中儲糧集團、華潤集團等糧油貿易企業全力保持湖北地區米、面、油、糖、肉、奶等糧油副食產品庫存充足,正常供應,確保抗擊疫情期間做到價格不漲、質量不降、供應不斷,對保持市場穩定起到了重要作用。中儲糧集團湖北分公司庫存的中央事權糧食就可以滿足湖北6000萬人半年以上的需求。

  國資委積極推動央企海外項目施工,并做好海外員工疫情防控工作

  疫情防控對于中央企業海外項目、海外投資確實造成了一定的困難,國資委在指導中央企業做好疫情防控、做好國內復工復產的同時,也在積極推動海外項目的施工,包括人員派出方面,采取了一系列有針對性的措施。

  一是及早和海外企業、海外業主、所在國政府進行溝通,爭取支持理解。在確保安全的前提下,更好推進海外項目的施工建設。比如,中國石油致信海外合作者主動宣傳介紹中國在疫情防控方面做的工作和取得的成績、效果,爭取合作者的理解。

  二是優化組織施工,科學安排工序和施工進度。對一些新開工項目,中央企業把很多工作放到國內來做,確保疫情解除后,能夠更快的施工。

  三是積極借助當地和第三方資源。中央企業在海外的項目都是大量雇傭當地員工和國際員工,要更好的發揮當地員工、國際員工的作用,確保中央企業在境外不同國家的項目,合理調配資源、有序推進。 四是積極借助現代通信技術,采取境內外遠程在線辦公的辦法,彌補員工不足的問題。

  只要措施到位,中央企業一定能夠克服困難,推動海外項目的順利實施。

  關于海外員工疫情防控工作,國資委在1月30日時就向中央企業印發了緊急通知,要求企業做好赴境外人員的疫情防控、健康狀況核查等工作。中央企業采取了一系列措施:

  一是要求中央企業集團公司統籌安排赴境外人員的數量,事先征得駐在國使領館同意。中央企業海外項目很多,過去赴境外人員由子公司、分公司自己安排;現在,國資委要求集團公司統籌安排。

  二是對赴境外人員進行嚴格的健康把關,包括對家庭成員進行健康調查,確保不把疫情帶出國門。

  三是要采取更為嚴格的隔離措施,比如國家電投,對派出人員先在境內隔離14天,到國外以后再隔離14天,然后再去工地現場,確保萬無一失。

  四是要加強對已派出人員的健康監控,對境外人員每天的活動軌跡、身體狀況進行確認,確保發現苗頭及時處置,確保境外人員安全。

  降本增效、協同發展,盡可能把疫情帶來的損失降到最小

  應對疫情所帶來的困難和挑戰,國資委采取了多項措施,包括通過深挖企業自身潛力,降本增效,做好過緊日子的思想準備,盡可能沖抵由疫情帶來的損失,把損失降到最小。 疫情發生以來,國家已經出臺了許多金融支持、財稅支持的政策。這些政策不僅僅是對央企,也是對全社會各類企業,最近出臺的一些政策更多是支持中小企業。經濟出現挑戰、疫情日趨復雜的情況下,國資委正在積極作出相關的努力,支持中小企業發展,引導企業互相抱團取暖,協同發展。

  在發布會的最后,國資委黨委委員、副主任任洪斌說:

  代表國資委和廣大的中央企業干部職工,向奮戰在湖北抗擊疫情前線的醫護工作者致以最崇高的敬意!他們舍小家顧大家,以醫者仁心、守護人民健康平安,他們是新時代最可愛的人。國資央企將繼續堅定貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅決發揮好國家隊、主力軍作用,永遠做前線醫護工作者最堅強的后盾。國資委將始終與他們在一起,與時間賽跑,與病魔爭奪生命,堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭,總體戰、阻擊戰。

  來源/國務院新聞辦公室、國資小新

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